日前召开的中央经济工作会议提出,适度超前开展基础设施投资。业内人士指出,从近期各地集中签约、开工的重大项目来看,项目储备充足,跨年衔接紧凑。随着明年新增专项债额度的提前下达以及财政支出的加速,基建投资增速有望企稳回升。
基建项目加快落地
11月以来,发改委批复多个基建项目,同时,河北、广东、山东等多地重大项目密集开工,推动稳投资驶出加速度。
国家发改委基础司此前组织召开重点铁路项目调度会指出,各有关方面要加快推进专题编制报批工作,确保重点铁路项目具备批复条件,为开工建设奠定基础。11月以来,国家发改委批复了无锡市城市轨道交通建设规划以及新建上海至南京至合肥高速铁路等项目,总投资超两千亿元。今年以来,发改委批复了成都、南京和福州都市圈发展规划,在未来数年,基础设施建设均存在巨大投资需求。
河北、广东、江西等地近期集中签约重大项目。12月6日,广东省汕头市金平区、龙湖区、濠江区分别举行2021年第四季度重大项目集中签约开工投产活动,50个项目总投资超269亿元。12月1日,河北省石家庄市举行2021年四季度重点项目集中开工活动,400多个项目集中开工,总投资495.6亿元,当年计划投资96.2亿元。
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同时,各地正积极部署推进基建项目加快落地,并提前谋划储备下一步的建设重点。据江西日报报道,江西省发改委有关负责人表示,将紧盯国家宏观政策、紧贴当前经济形势、紧扣江西发展所需,不断更新充实全省重大项目库、项目池,努力做到“早部署、早谋划、早推进”,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目梯次推进格局。今年四季度,又梳理提出100个明年6月底前力争开工的重大基础设施领域前期推进项目,项目总投资2270亿元。
业内专家分析,根据部分省、市、自治区政府公布的重大项目建设计划,项目储备充足,既包括交通、环境、水利等传统基建项目,也有5G、大数据中心、物联网等新型基础设施,同时还涵盖民生、医疗等补短板领域。不少项目的时间跨度较长,如按计划进行,足以对未来数年基建投资形成支撑。
专项债将继续发力
对于市场关心的基建项目资金来源问题,专家表示,专项债已成为稳投资的重要发力点。植信投资首席经济学家连平指出,考虑到为了在明年年初形成实物工作量,专项债有望在明年一季度开始发力,全年发放规模可能大于2021年。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前表示,要积极扩大有效投资。用好用足、提前使用中央预算内投资、地方政府专项债券。